В Кыргызстане могут измениться правила оформления общегражданских паспортов для детей. В Жогорку Кенеш внесён законопроект, который предлагает упростить процедуру получения документов для несовершеннолетних, в том числе за пределами страны. Поводом стали многочисленные жалобы семей, которые сталкиваются с бюрократическими барьерами из-за необходимости согласия обоих родителей. В результате дети месяцами остаются без паспорта и не могут полноценно реализовывать свои права. Новый документ призван снять эти ограничения и сделать процедуру более гибкой. Материал подготовила редакция mes.kg.
Зачем понадобились изменения
Действующая норма закона о внешней миграции предусматривает обязательное согласие обоих родителей при оформлении паспорта ребенку. На практике это часто оказывается проблемой, особенно если родители проживают в разных странах или один из них не поддерживает связь с семьей. Из-за этого дети не могут своевременно выехать на лечение, продолжить обучение или принять участие в международных соревнованиях. В пояснительной записке к законопроекту подчёркивается, что такие требования фактически ущемляют права несовершеннолетних. Законодатели предлагают устранить избыточные барьеры и сократить количество случаев обращения в суд. Это должно ускорить процесс и снизить нагрузку на семьи.
Что именно предлагается изменить
Проект закона предусматривает новую редакцию статьи 43, которая меняет подход к оформлению паспортов для детей. Основная идея — упростить процедуру и сделать её более доступной для родителей и законных представителей. Речь идёт не только о снижении бюрократии, но и о чётком разграничении случаев, когда требуется согласие обоих родителей. Также документ учитывает особые ситуации, связанные с чрезвычайными обстоятельствами. В результате дети смогут быстрее получать документы и пользоваться государственными услугами. Это особенно важно для семей, находящихся за границей.
Ключевые положения законопроекта
Перед тем как изменения будут приняты, важно понимать, какие именно нормы предлагается ввести. Они касаются возраста ребенка, сроков действия паспорта и порядка его оформления.
- паспорт детям до 16 лет может оформляться по ходатайству одного из родителей или законного представителя;
- паспорт новорожденным выдается сроком на два года, а детям от 1 года до 16 лет — на пять лет;
- за границей оформление паспорта возможно только при согласии обоих родителей либо на основании решения суда;
- при чрезвычайных ситуациях предусмотрено автоматическое продление паспортов детей, срок действия которых истёк в этот период.
Оформление паспортов за границей
Отдельное внимание в проекте уделено вопросам оформления документов за пределами Кыргызстана. Здесь сохраняется более строгий порядок, чтобы исключить возможные споры между родителями. Согласие обоих родителей или решение суда остаются обязательными условиями. Это должно защитить интересы ребенка и предотвратить возможные конфликты. При этом внутри страны процедура становится проще и быстрее. Такой подход, по мнению авторов инициативы, обеспечивает баланс между защитой прав детей и прав родителей.
Сроки действия детских паспортов
Законопроект также уточняет сроки действия документов для разных возрастных групп. Это важно, поскольку ранее правила часто вызывали путаницу у родителей. Для новорожденных предлагается установить двухлетний срок действия паспорта. Для детей старше одного года и до 16 лет — пятилетний. Такое разделение учитывает быстрые изменения внешности ребенка и упрощает планирование поездок. Родителям будет легче ориентироваться, когда требуется замена документа.
Чрезвычайные ситуации и автоматическое продление
В документе отдельно прописаны нормы на случай чрезвычайных ситуаций или происшествий. Если срок действия детского паспорта истекает в период ЧС или ЧП, он будет автоматически продлён. Это решение направлено на защиту семей, которые оказались в сложных обстоятельствах. Автоматическое продление позволит избежать срочных обращений в госорганы. Таким образом, дети не останутся без документов в критический момент. Законодатели подчёркивают, что такая мера носит временный и защитный характер.
Общественное обсуждение и дальнейшие шаги
Законопроект был опубликован для общественного обсуждения с 2 по 17 сентября 2025 года. За этот период замечаний и предложений от граждан не поступило. Это может свидетельствовать о поддержке инициативы или отсутствии спорных положений. После обсуждения документ направят на рассмотрение профильных комитетов. Затем его вынесут на обсуждение палаты Жогорку Кенеша. Только после этого станет ясно, в каком виде изменения будут приняты.
Предлагаемые изменения направлены на то, чтобы дети не становились заложниками сложных семейных обстоятельств и бюрократических процедур. Упрощение оформления паспортов может существенно облегчить жизнь многим семьям, особенно тем, кто живёт или временно находится за границей. Законопроект учитывает реальные проблемы и предлагает практичные решения. Теперь многое будет зависеть от обсуждения в парламенте и итогового голосования. Если документ примут, новые правила могут начать действовать уже в ближайшее время.
Напомним, мы также писали о том, как оформить «Бала Береке».