В Кыргызстане готовятся серьезные изменения в сфере защиты прав педагогов. Министерство образования и науки инициировало поправки в Кодекс о правонарушениях, которые существенно усиливают административную ответственность за неуважение к педагогам и вмешательство в их профессиональную деятельность. Нововведения затрагивают не только самих нарушителей, но и родителей несовершеннолетних, а также должностных лиц. Материал подготовила редакция mes.kg.
Речь идет о комплексной защите учителей — как от публичных оскорблений, так и от давления в рабочем процессе. Законопроект уже вынесен на общественное обсуждение и будет обсуждаться до конца февраля.
Неуважение к педагогам: штрафы вырастут в пять раз
Согласно предложенным изменениям, за проявление неуважения к педагогическому работнику при исполнении служебных обязанностей штраф увеличивается в пять раз.
Под нарушением понимаются:
- нецензурная брань,
- оскорбления,
- неприличные жесты,
- агрессивное или непристойное поведение,
- публичные унижения через СМИ и интернет.
Если сейчас санкция предусматривает предупреждение либо 10 расчетных показателей (1 000 сомов), то в новой редакции предлагается установить предупреждение либо 50 расчетных показателей — то есть 5 000 сомов.
«Повышение штрафов направлено на формирование уважительного отношения к педагогам и предотвращение конфликтных ситуаций в образовательной среде», — отмечают представители Минобразования.
Фактически государство делает акцент на том, что публичные оскорбления учителя — это не просто конфликт, а административное правонарушение.
Ответственность родителей несовершеннолетних
Отдельное внимание уделено случаям, когда нарушение совершается детьми до 16 лет. Сейчас в таких ситуациях предусмотрено только предупреждение.
Однако в новой редакции предлагается ввести:
- предупреждение,
- либо штраф в размере 100 расчетных показателей (10 000 сомов).
Таким образом, ответственность родителей за поведение детей в образовательных учреждениях значительно усиливается.
По мнению юристов, это может стать превентивной мерой.
«Когда родители понимают, что последствия будут ощутимыми финансово, они чаще проводят профилактическую работу с детьми», — считает специалист по административному праву.
Новая статья: запрет на вмешательство в работу учителей
Впервые в законодательстве вводится отдельная норма, касающаяся воспрепятствования законной профессиональной деятельности педагогов.
Под нарушением понимаются следующие действия:
- привлечение учителей к работам, не связанным с их обязанностями;
- требование отчетности и информации вне рамок законодательства;
- проведение незаконных проверок;
- возложение обязанности приобретать товары или услуги за собственный счет;
- принуждение к участию в мероприятиях, не относящихся к профессиональной деятельности.
Это особенно важно для защиты педагогов от административного давления и необоснованных требований.
Размеры штрафов за вмешательство в профессиональную деятельность
Предлагаемые санкции зависят от статуса нарушителя и повторности правонарушения.
| Нарушение | Физические лица | Должностные лица |
|---|---|---|
| Первое нарушение | 50 РП (5 000 сомов) | 100 РП (10 000 сомов) |
| Повторное в течение года | 100 РП (10 000 сомов) | 200 РП (20 000 сомов) |
Таким образом, штрафы за вмешательство в работу учителей могут достигать 20 000 сомов для должностных лиц.
Эксперты в сфере образования отмечают, что подобная практика давно действует в ряде стран.
«Учитель не должен выполнять функции, не предусмотренные его должностной инструкцией. Закон защищает его профессиональные границы», — подчеркивают специалисты отрасли.
Цели законопроекта: защита прав педагогов
В Министерстве образования подчеркивают, что основная задача поправок — обеспечение и защита прав и свобод педагогических работников.
«Целью и задачей данного законопроекта являются обеспечение и защита прав и свобод педагогических работников в образовательных организациях, усиление ответственности за правонарушения, связанные с воспрепятствованием их профессиональной деятельности», — сообщили в ведомстве.
Фактически речь идет о системном укреплении статуса педагога в обществе.
Общественное обсуждение и дальнейшие шаги
Законопроект будет находиться на общественном обсуждении до конца февраля. Это означает, что граждане, представители образовательных учреждений и эксперты могут внести свои предложения и замечания.
Пользователи образовательных платформ уже активно обсуждают инициативу.
«Если учителей начнут реально защищать, это повысит престиж профессии», — пишут в социальных сетях.
В то же время некоторые родители выражают осторожность, считая, что важно обеспечить баланс между дисциплиной и диалогом.
Что изменится для системы образования
Поправки могут повлиять сразу на несколько аспектов:
- повышение уровня правовой защиты педагогов;
- снижение числа публичных конфликтов;
- формирование уважительного поведения в образовательной среде;
- укрепление административной дисциплины.
В центре внимания — статус учителя как профессионала, а не обслуживающего персонала.
Напомним, мы также писали: как сейчас выглядит бассейн Дворца спорта им. Кожомкул.