В Кыргызстане вынесли на общественное обсуждение законопроект, который затрагивает сразу несколько ключевых актов, регулирующих работу пенитенциарной системы и службу в правоохранительных органах. Речь идёт о поправках в Уголовно-исполнительный кодекс, а также профильные законы о пенитенциарных учреждениях и службе. Документ предполагает пересмотр условий содержания осуждённых, порядка их труда и перевода между режимами. Также изменения касаются полномочий органов и кадровых правил для сотрудников. Материал подготовила редакция mes.kg.
В пояснении к проекту подчёркивается, что предлагаемые нормы направлены на обновление устаревших механизмов.
«Проект закона предусматривает комплексное совершенствование условий исполнения наказаний и деятельности уголовно-исполнительной системы», — говорится в документе.
Что меняется для осуждённых
Наибольший объём изменений предлагается внести в Уголовно-исполнительный кодекс. Власти хотят изменить сроки перевода на облегчённые условия, расширить возможности труда и общения, а для отдельных категорий — наоборот, ужесточить режим.
Среди ключевых инициатив указано:
- сокращение срока, дающего право на перевод в облегчённые условия, с 15 до 10 лет;
- увеличение допустимого количества часов привлечения к оплачиваемым и неоплачиваемым работам;
- признание оплачиваемым труда членов добровольных советов осуждённых;
- ужесточение условий содержания для осуждённых за терроризм и экстремизм без возможности облегчённого режима;
- уточнение порядка перевода из колоний особого режима;
- расширение норм по количеству разрешённых звонков, свиданий и передач.
В проекте отдельно подчёркивается:
«Лица, осуждённые за террористические и экстремистские преступления, не подлежат переводу на облегчённые условия содержания».
Также авторы документа отмечают, что расширение контактов с родственниками должно учитывать режим содержания и степень исправления осуждённого.
«Количество телефонных разговоров и свиданий предлагается дифференцировать в зависимости от режима отбывания наказания», — указано в тексте.
Пенитенциарная система и служба в органах
Изменения затрагивают и закон об органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы. В документе предлагается прямо закрепить обязанность по охране исправительных учреждений.
«Охрана исправительных учреждений определяется как одна из основных функций пенитенциарных органов», — говорится в проекте.
Кроме того, предусмотрено переименование подразделений охраны и конвоирования и упрощение формулировок, связанных с ведомственной структурой. По мнению разработчиков, это позволит устранить правовые неточности и дублирование норм.
Отдельный блок поправок касается службы в правоохранительных органах. Здесь предлагается отказаться от конкурсного отбора в отдельных случаях при приёме на службу.
«Продвижение по службе может осуществляться по представлению непосредственного руководителя», — отмечается в проекте закона.
Также уточняются основания для увольнения сотрудников. В частности, речь идёт о случаях, когда у близких родственников выявлены судимости за тяжкие преступления или связи с организованными преступными структурами.
«Такие обстоятельства рассматриваются как несовместимые с прохождением службы», — указано в пояснительных материалах.
Проект находится на стадии общественного обсуждения. Все заинтересованные стороны могут направить свои замечания и предложения, которые будут учтены при доработке документа.
Напомним, мы также писали: где смотреть Олимпиаду-2026 в Кыргызстане.