С 1 октября 2025 года в Кыргызстане проиндексировали пенсии. Для одних повышение оказалось ощутимым, для других — символическим. Но, как отмечают в Социальном фонде, реформа пенсионной системы продолжается. Изменения направлены на повышение финансовой устойчивости и справедливости выплат. Глава Соцфонда Бактияр Алиев рассказал, кто и сколько получил прибавку и откуда берутся деньги на пенсии. Также рассказал, почему теперь важно иметь минимальный трудовой стаж. Материал подготовила редакция mes.kg.
Как выросли пенсии и кто получил больше всего
По словам Бактияра Алиева, повышение пенсий стало заметным именно в последние годы. Еще в 2020 году средняя пенсия составляла около 6 тысяч сомов. Сегодня — 11 226 сомов, то есть почти вдвое больше. Раньше в стране встречались пенсии в 700 или 1000 сомов, теперь таких сумм больше нет. Рост происходил постепенно:
- в 2022 году пенсии увеличили на 33%;
- в 2023 году страховая часть выросла на 38%;
- в 2024 году пенсии довели до прожиточного минимума пенсионера — 6,9 тыс. сомов, а страховую часть повысили на 18%;
- в 2025 году страховая часть выросла еще на 10%, но не менее чем на 600 сомов.
Теперь минимальная пенсия составляет 7,2 тысячи сомов. Большинство пенсионеров получили прибавку от 1,5 до 5 тысяч сомов.
Пенсии растут — расходы тоже
Если до 2021 года на пенсии ежегодно направляли около 47 млрд сомов, то к 2025 году сумма выросла до 106 млрд. Расходная часть увеличилась на 59 млрд сомов за пять лет. Алиев подчеркнул: «Пенсия — это не пособие, а страховая выплата. Ее размер зависит от того, сколько страховых взносов человек внес в систему за годы работы». Индексация с 1 октября коснулась всех, кому пенсии назначены до этой даты — примерно 813 тысяч человек.
Откуда берутся деньги на пенсии
Основные средства поступают из страховых взносов и бюджета. За десять месяцев 2025 года, по предварительным данным, на пенсии и пособия направлено 90,8 млрд сомов. Из них 36,4 млрд сомов — средства республиканского бюджета. Это включает базовую часть пенсий, выплаты военным и льготные надбавки. Еще 54,4 млрд сомов поступили из Пенсионного фонда — это взносы работающих граждан и работодателей. По словам главы Соцфонда, пенсии выплачиваются полностью и без задержек. С 2019 года сбором страховых взносов занимается Налоговая служба, которая также отвечает за взыскание задолженностей.
Что будет, если бюджет не примут вовремя
В связи с самороспуском Жогорку Кенеша в октябре 2025 года у многих возник вопрос: не повлияет ли это на выплаты. В Соцфонде заверили, что система сбалансирована. Если бюджет на 2026 год не будет утвержден вовремя, Кабмин сможет ежемесячно расходовать до одной двенадцатой части запланированных средств. Такое правило предусмотрено Бюджетным кодексом, а значит, пенсионеры останутся с выплатами в любом случае.
Минимальный стаж: зачем его ввели и кого он коснется
Одним из ключевых изменений реформы стало введение минимального страхового стажа. Если раньше можно было выйти на пенсию, имея всего несколько месяцев официального стажа, теперь потребуется как минимум пять лет в 2024 году и постепенно до 20 лет к 2045-му. Минимальный стаж не влияет на возраст выхода на пенсию, но напрямую определяет размер выплат. Чем дольше человек официально работает и делает взносы, тем выше будет пенсия. Эта норма, по словам Алиева, призвана укрепить страховые принципы и повысить уровень жизни пенсионеров.
Почему важно работать официально
В Кыргызстане по-прежнему высокий уровень теневой занятости — 66,1% работающих граждан не оформлены официально. Из-за этого люди теряют право на страховую пенсию и медицинское обеспечение. Те, кто не имеет страхового стажа, могут рассчитывать только на пособие по старости — всего 2 тысячи сомов. Работа без оформления также лишает социальных гарантий: больничных, выплат при беременности, страхования от несчастных случаев.
Сейчас предпринимаются шаги, чтобы сократить долю теневой экономики. Для индивидуальных предпринимателей тариф страховых взносов в 2023 году установили на уровне 6% от среднемесячной зарплаты, а в 2024-м снизили общую ставку с 27,25% до 12,25%. Это редкий случай даже по мировым меркам и важный шаг к легализации бизнеса.
Кроме того, граждане могут добровольно платить страховые взносы: не менее 8% в Пенсионный фонд или 10% при желании отчислять 2% дополнительно в накопительный фонд. Власти надеются, что эта гибкость привлечет больше людей в официальную систему.
Изменения в законодательстве о социальном страховании только начали действовать, и их влияние на пенсионную систему еще предстоит оценить. Но уже ясно, что реформа будет продолжаться с учетом демографических и экономических реалий страны.
Напомним, мы также писали о том, что Нацбанк повысил учетную ставку до 10%: что это такое?